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全力做好文物普查工作

发布时间:2019-11-09 06:12:02 编辑:笔名

全力做好文物普查工作

9月17日下午,继国务院第三次文物普查电视会议之后,内蒙古自治区第三次全国文物普查领导小组立即组织召开全区电视会议,认真贯彻落实国务院电视会议精神

自治区第三次全国文物普查领导小组组长、政府副主席罗啸天发表重要讲话,再次强调充分认识开展第三次文物普查的重要意义1956年,全国开展第一次文物普查1961年3月4日,国务院公布第一批国保单位180处,其中就包括我区巴林左旗辽上京遗址、宁城县辽中京遗址20世纪80年代,开展第二次全国文物普查,我区文物部门齐心协力,取得了丰硕的成果并在这次普查的基础上,出版《中国文物考古地图集 内蒙古自治区分册》,收录文物点11051处上世纪80年代至今,在配合基本建设的考古调查中新发现了大量的不可移动文物加之,改革开放以来的20年来,正是城乡建设高潮时期,许多文物因人为或自然原因遭到损毁甚至消失前两次普查成果已不能准确反映我区文物分布、保存的实际情况文物是国家不可再生的文物资源,文物普查是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是文化遗产保护的重要基础工作为此各部门要站在落实科学发展观的高度,做好第三次全国文物普查工作

2006年,赤峰市、阿拉善盟、呼和浩特市先行开展普查试点工作至2006年底,各试点地方政府累计拨款约90万元,普查队总行程约16万平方公里,复查文物点2068处,新发现文物点1771处目前,各试点单位大多数旗县的野外工作已完成半数左右,少数旗县野外调查已经完成,普查工作转入室内整理阶段

其他未进行试点的九个盟市,在野外调查全面开展之前,应充分利用这段时间,把普查前期准备工作做细做实,为野外调查工作打下坚实的基础

一是组建年龄、知识结构合理的普查队伍既要重视田野工作经验丰富的老同志,又要吸收熟悉先进科学技术的年轻人进入普查队伍年轻人可以向有经验的同志学习野外调查的基本知识,同时又可以把他们掌握的新技术传授给年龄较大的同志,以实现普查队伍内部优势互补此外,还要明确每个普查队员的职责和任务还需要有高度感的后勤保障人员

二是收集并熟悉前两次文物普查的资料,包括近些年区域性考古调查和在工程中考古发掘的资料要求普查队员,尤其是领队要对本地区的文物点分布情况、所属年代有一个较为明晰的认识,初步掌握本地区的野外调查工作总量(包括应复查的遗址点,和以往普查和专题调查中,未涉足的 文物分布空白地带 ),充分了解本区域地理环境、交通环境、居民的生业情况、所属民族和群众语言,在此基础上酝酿野外调查的具体思路,制定翔实可行的田野调查计划,为即将开展的普查工作指引道路

三是不等、不靠,积极主动争取普查经费全区各级财政部门要为做好第三次全国文物普查编制和安排经费预算各盟市、旗县普查队所需工作经费要列入地方财政预算在五年的工作期限内,每个盟市每年需要安排普查经费50万元,每个旗县每年需安排普查经费10万元左右要求各普查组根据普查实际需要,就所需经费作出合理详细的预算,并尽快向当地政府提交申请报告

各盟市、旗县要本着 磨刀不误砍柴工 的想法,稳固、扎实地做好第三次全国文物普查的前期准备工作,为田野调查的全面铺开奠定坚实的基础

此外,在普查工作中还应该做到以下几点:

注意宣传,争取各方力量的支持和配合广泛宣传普查工作和文化遗产保护理念,公开征集文物线索,使文物普查家喻户晓充分利用广播、电视、报刊、互联等媒体,开展全方位、多层次、多角度的宣传报道,在全社会营造关心和参与文化遗产保护的良好氛围,动员和引导社会公众参与文物普查第三次全国文物普查的顺利开展,离不开各有关部门的密切配合文物部门要积极主动,争取各级政府以及交通、建设、国土资源、财政、发改、部队、林业、水利、测绘、民政、统计、档案、宣传等部门的大力支持

加强检查督导工作月,我区开展第三次文物普查培训工作,共举办了三期培训班,培训学员230名虽然在大家共同努力下,学员已基本掌握第三次全国文物普查的标准、规范及表格的填写着录,也初步接触了GPS的使用和第三次全国文物普查信息采集系统的安装与操作但是因为各地的文物点存在差异,新技术的熟练应用也需要一个过程,所以在普查全面铺开以后,各普查组一定会在田野调查工作实践中遇到、发现各种各样的问题为解决这些问题,确保第三次文物普查顺利进行,我区拟成立第三次文物普查督导组,在全区文物普查工作铺开伊始,对101个旗县的普查组进行巡回指导,切实有力地解决基层单位在普查中遇到的实际问题

重视发挥专家组的作用野外调查既需要良好的专业理论基础,又需要丰富的实践经验而专业人员稀缺却是各旗县普遍存在的问题,加之基层文博单位参加调查发掘的机会又少,因而在把握文物点的时代和文化类型上存在很大困难,尤其是三代(夏商周)以前的文物点,问题更为突出针对这一问题,在2006年的普查试点工作中,我区选调业务精干熟练的高水平研究人员成立专家组,深入旗县切实解决文物点断代和文化属性判别问题在以后的文物普查工作中,将继续发挥专家组的作用,最大限度地解决各普查组对文物点的时代和文化类型把握的不准的问题

通过此次文物普查,不仅要进一步摸清我区的文物家底,重视文物点调查、登记等基础性工作,建立健全全区文物信息系统,还应该以本次普查为契机,推动我区文物科研工作向更深更广的方向发展内蒙古位于中国北部边疆,地域广阔,戈壁、沙漠占总面积的25%,文物点分布的密集程度比不上中原地区但其地处北方长城地带的核心区域,这一独特的地理环境使之形成了与中原风格迥异的文化遗存,具有鲜明地方特色,是中华文明不可或缺的组成部分长期以来,内蒙古经济的落后导致文化的落后,虽然内蒙古东南部和中南部的考古学文化序列已经初步建立和完善,但东北部的呼伦贝尔盟、兴安盟以及北部的锡林郭勒盟文物工作还很薄弱,我们对那里的文化面貌,尤其是史前的文化面貌还不了解我们希望能够借助这次普查,在关心、从事边疆考古研究的各位专家、学者的帮助下,解决这些学术问题为把我区建设成文化大区打下深厚坚实的基础

(2007年10月3日3版)

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